PESEL UKR после 31 августа 2026 года: подтверждение личности, статус NUE и проблемы с въездом
PESEL UKR после 31 августа 2026 года: подтверждение личности, статус NUE, 30-дневный срок, проблемы с записью Straż Graniczna и правила с 5 августа.
31 августа 2026 года истёк срок для подтверждения личности действительным проездным документом для тех, кто получил PESEL UKR без его предъявления. Теперь важно различать несколько ситуаций: последствия пропуска этого срока, 30-дневный срок для новых заявителей и проблемы с получением PESEL UKR из-за того, как Straż Graniczna зарегистрировала въезд в Польшу.
Срок 31 августа касался не всех обладателей PESEL UKR. Обязанность относилась к тем, кому PESEL UKR был присвоен на основании заявления о данных без предъявления действительного документа путешествия.
Официальная информация Komendy Głównej Straży Granicznej указывает, что при невыполнении этой обязанности статус UKR меняется на NUE, после чего необходимо получить другое основание пребывания в Польше.
Это отдельная ситуация, которую не следует путать с действующим правилом для нового заявителя: заявление на PESEL UKR необходимо подать в течение 30 дней с момента пересечения польской границы.
Кого касался срок 31 августа 2026 года
Согласно art. 25 ustawy z dnia 23 stycznia 2026 r. o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw, обязанность касается лиц, которым PESEL со статусом UKR был присвоен на основании заявления о данных без подтверждения личности действительным документом путешествия.
Таким лицам было необходимо подтвердить свою личность на основании действительного документа путешествия до 31 августа 2026 года.
До истечения срока подтвердить личность можно было в любом органе gminy в Польше.
Что произошло, если личность не была подтверждена
Если человек, на которого распространялась эта обязанность, не подтвердил личность до 31 августа 2026 года, то 1 сентября 2026 года его статус UKR был изменён на NUE.
Одновременно человек утрачивает право пребывания, предусмотренное art. 106 ust. 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Поэтому речь идёт не просто об обновлении данных в PESEL. Невыполнение обязанности имеет последствия для самого статуса пребывания.
Почему UKR сменился на NUE
Если после 1 сентября 2026 года вы обнаружили, что в реестре PESEL статус изменился с UKR на NUE, одной из причин может быть невыполнение обязанности по подтверждению личности.
- PESEL UKR был присвоен на основании заявления о данных;
- при его присвоении личность не была подтверждена действительным документом путешествия;
- до 31 августа 2026 года человек не предъявил действительный документ путешествия в органе gminy.
В такой ситуации изменение UKR на NUE происходит в силу закона с 1 сентября 2026 года.
Если вы обнаружили изменение статуса на NUE, прежде всего стоит выяснить основание изменения данных в реестре PESEL и проверить, была ли выполнена обязанность по подтверждению личности.
Почему это не было новым правилом августа
В августе 2026 года польские органы начали активно напоминать обладателям PESEL UKR о приближающемся сроке. Однако сама обязанность не была введена в августе.
Она была установлена законом от 23 января 2026 года, опубликованным как Dz.U. 2026 poz. 203. Установленной законом конечной датой выполнения этой обязанности было 31 августа 2026 года.
Если PESEL оформлялся по другому документу
Отдельное правило предусмотрено art. 26 закона.
Оно касается, в частности, случаев, когда при присвоении PESEL личность подтверждалась на основании:
- Karty Polaka;
- другого документа с фотографией, позволяющего установить личность;
- документа, подтверждающего рождение;
- недействительного документа путешествия;
- документа путешествия, который впоследствии утратил срок действия.
После получения действительного документа путешествия необходимо предъявить его в органе gminy для подтверждения личности.
Для этого предусмотрен отдельный срок - 60 дней со дня выдачи действительного документа путешествия.
Это правило не следует путать со сроком 31 августа 2026 года, установленным для лиц, которым PESEL UKR был присвоен на основании заявления о данных.
А если при оформлении PESEL UKR уже показывали действующий паспорт?
Если при оформлении PESEL UKR личность уже была подтверждена на основании действительного документа путешествия, обязанность повторно подтверждать личность именно до 31 августа 2026 года на основании art. 25 на вас не распространяется.
Поэтому важно определить не просто наличие PESEL UKR, а на каком основании была подтверждена личность при его присвоении.
Почему это важно для CUKR
Полнота данных в реестре PESEL UKR имеет значение и для будущего получения карты CUKR.
Польские органы отдельно обращают внимание, что полные данные в реестре UKR необходимы для подачи заявления на карту побыту CUKR.
Одна запись Straż Graniczna может создать серьёзную проблему с получением PESEL UKR
На практике получение PESEL UKR может зависнуть из-за того, как Straż Graniczna зарегистрировала въезд человека в Польшу.
Некоторые gminy отказываются принимать или положительно рассматривать заявление на PESEL UKR, если в системе Straży Granicznej въезд не обозначен как ewakuacja/ochrona czasowa.
На эту проблему уже обратил внимание Rzecznik Praw Obywatelskich. В сентябре 2026 года RPO указал, что проблема приобрела системный характер: людей отправляют из gminy в Straż Graniczną и обратно, а способ регистрации въезда фактически становится препятствием для получения PESEL UKR.
При этом действующие нормы не устанавливают, что право на PESEL UKR зависит именно от такого технического обозначения въезда в системе SG.
Закон действительно требует, чтобы человек, являющийся beneficjentem ochrony czasowej, прибыл в Польшу в целях пользования временной защитой. Однако он не устанавливает, что такое намерение обязательно должно быть заявлено именно во время пограничного контроля, выражено какой-либо конкретной фразой вроде «еду из-за войны» или подтверждено отметкой ewakuacja/ochrona czasowa в системе Straży Granicznej.
RPO прямо указывает, что зависимость получения PESEL UKR от способа обозначения въезда в системе SG не имеет основания в действующих нормах.
Что делать, если въезд зарегистрирован иначе?
Если из-за записи в системе SG gmina не может оформить PESEL UKR, можно обратиться с заявлением о корректировке данных о пересечении границы в właściwą Placówkę Straży Granicznej.
KGSG подтвердила, что такие обращения должны рассматриваться индивидуально. Ещё 23 июня 2026 года подразделениям SG было поручено в обоснованных случаях вносить соответствующие изменения в данные о завершённом пограничном контроле.
Здесь, однако, есть серьёзная проблема со сроками.
Заявление на PESEL UKR необходимо подать в течение 30 дней с момента пересечения границы Польши. При несоблюдении этого срока временная защита может прекратиться. RPO отдельно обратился к MSWiA с вопросом, как должен исчисляться этот срок, если человек не может подать заявление из-за спорной записи SG и вынужден сначала добиваться её исправления.
С 5 августа 2026 года действует ещё одно важное условие
Согласно art. 2 decyzji wykonawczej Rady (UE) 2026/1912, временная защита предоставляется только лицам, которые выполнили свои воинские обязанности в Украине, с предоставлением в соответствующих случаях подтверждающего доказательства.
Это правило применяется с 5 августа 2026 года.
Оно не применяется к лицам, которые пользовались временной защитой в данном государстве-члене ЕС до 4 августа 2026 года или 4 августа 2026 года и после этой даты непрерывно сохраняют этот статус в том же государстве-члене.
Сама decyzja не устанавливает закрытого перечня документов, которыми должно подтверждаться выполнение воинских обязанностей.
Поэтому сейчас при проблемах с PESEL UKR важно проверять сразу несколько вещей: соблюдён ли 30-дневный срок подачи заявления, как въезд зарегистрирован в системе Straży Granicznej и - для лиц, которым временная защита предоставляется после 5 августа 2026 года и которые не подпадают под исключение о непрерывности защиты - применяются ли к ним новые правила art. 2 decyzji 2026/1912.
Что проверить после 31 августа 2026 года
Если PESEL UKR был получен без предъявления действительного документа путешествия, а личность не была подтверждена до истечения срока, важно проверить актуальный статус в реестре и основание дальнейшего пребывания.
- Проверьте, не был ли статус UKR изменён на NUE.
- Если статус изменён на NUE, выясните основание изменения и проверьте, какое другое законное основание пребывания применимо к вашей ситуации.
- Если речь идёт о новом заявлении на PESEL UKR, учитывайте 30-дневный срок с момента пересечения границы Польши.
- Если препятствием стала запись SG, обратитесь в właściwą Placówkę Straży Granicznej с заявлением о корректировке данных.
- Для новых случаев предоставления временной защиты после 5 августа 2026 года проверьте применимость art. 2 decyzji 2026/1912 и исключения для непрерывной защиты.
Если вы не уверены, на основании какого документа присваивался PESEL UKR или почему статус изменился, запросите актуальную информацию о записи в реестре и оценивайте дальнейшие действия с учётом индивидуальной ситуации.
Срок 31 августа 2026 года уже истёк
Для лиц, которым PESEL UKR был присвоен на основании заявления без предъявления действительного документа путешествия, отсутствие подтверждения личности привело к изменению UKR на NUE с 1 сентября 2026 года. Это последствие отличается от 30-дневного срока для новых заявителей и от проблемы с техническим обозначением въезда в системе SG.
Правовая основа
Обязанность и последствия её невыполнения установлены в art. 25-26 ustawy z dnia 23 stycznia 2026 r. o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw - Dz.U. 2026 poz. 203.
Art. 25 предусматривает подтверждение личности действительным документом путешествия до 31 августа 2026 года для соответствующей группы обладателей PESEL UKR и изменение статуса UKR на NUE с 1 сентября 2026 года при невыполнении этой обязанности.
Art. 26 устанавливает отдельные правила подтверждения личности действительным документом путешествия для других предусмотренных законом случаев.
30-дневный срок подачи заявления на PESEL UKR следует из действующих правил временной защиты, а дополнительное условие для предоставления временной защиты и исключение для непрерывно сохраняемого статуса установлены art. 2 decyzji wykonawczej Rady (UE) 2026/1912 с учётом corrigendum от 5 августа 2026 года.